海南省生态环境厅

关于印发《海南省农村生活污水治理

考核办法》的通知

各市、县、自治县生态环境局（海洋国土资源规划环保局）， 洋浦经济开发区生态环境局：

为全面贯彻落实国家和我省关于农村人居环境整治的部署和要求，根据《中共海南省委办公厅 海南省人民政府办公厅关于印发〈海南省农村人居环境整治三年行动方案（2018-2020年）〉的通知》（琼办发〔2018〕36号），我厅制定了《海南省农村生活污水治理考核办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

海南省生态环境厅

2019年5月17日

(此件主动公开）

海南省农村生活污水治理考核办法

农村生活污水治理作为农村人居环境整治的重点工作，纳入农村人居环境整治一并考核。为确保到2020年我省农村生活污水治理设施基本实现全覆盖，切实改善农村人居环境，特制定本考核办法。

一、考核对象

各市、县、自治县人民政府（除三沙市外），洋浦经济开发区管委会。

二、考核依据

（一）《中共海南省委办公厅 海南省人民政府办公厅关于印发〈海南省农村人居环境整治三年行动方案（2018-2020年）〉的通知》（琼办发〔2018〕36号）。

（二）《中共海南省委办公厅 海南省人民政府办公厅关于印发〈海南省农村人居环境整治村庄清洁2019年行动方案〉的通知》（琼办发〔2019〕15号）。

（三）各市县（区）政府农村生活污水治理计划。

（四）相关规定和文件。

三、考核内容

主要包括组织管理、任务完成量、建设质量、运行维护等情况。

四、考核程序

 农村生活污水治理考核分为年度考核和终期考核。年度考核是对2018、2019年度工作情况考核，终期考核是对2018-2020年三年总体工作情况考核。各市县2018-2020年农村生活污水治理任务为各市县行政村总数的20%、35%、45%，到2020年基本实现农村生活污水治理设施全覆盖。行政村生活污水处理率达到60%及以上，生活污水治理设施覆盖行政村中80%及以上的自然村，每个自然村60%及以上的农户生活污水得到收集处理，方可视为基本完成治理任务。考核基数为常住居民户数，经村委会证实一年在村庄居住时间少于60天的农户可以不纳入治理统计范围。

（一）年度考核程序

1.材料提交。市县政府对报送农村生活污水治理工作材料的真实性、完整性、准确性负责，报送材料包括：

（1）市县政府自查报告，一是总体情况，包括农村生活污水治理组织保障、资金管理、项目管理、任务完成、建设质量、运行维护，以及工作特色；二是存在的主要问题；三是下一步工作。

 （2）市县政府及有关部门出台的农村生活污水治理相关文件，包括农村生活污水治理年度计划、资金下达文件、实施方案等。

 （3）提供年度农村生活污水治理完成情况统计数据表：含乡镇、行政村、自然村、覆盖人口数、户数、投资金额、建成时间、运行状况、运维成本等情况。

 2.省级核查。每个市县随机抽查不少于2个行政村，通过现场检查、听取汇报、核查资料等方式，核实治理设施建设和运维情况。

 3.综合评价。在审阅资料、现场核查基础上，对市县年度农村生活污水治理工作进行综合评定，确认综合得分，并形成书面报告。综合得分总分100分(加分项5分，超过100分的按照100分计)，考核等级分为优秀（≧90分）、良好（﹤90分，≧75分）、合格（﹤75分，≧60分）、不合格（﹤60分），具体计分标准详见附件1。

（二）终期考核程序

1.材料提交。市县政府对报送农村生活污水治理工作材料的真实性、完整性、准确性负责，报送材料包括：

（1）市县政府自查报告，一是总体情况，包括农村生活污水治理组织保障、资金管理、项目管理、任务完成、建设质量、运行维护，以及工作特色；二是存在的主要问题；三是下一步工作。

（2）市县政府及有关部门出台的农村生活污水治理相关文件，包括农村生活污水治理年度计划、资金下达文件、实施方案等。

 （3）提供农村生活污水治理完成情况统计数据表：含乡镇、行政村、自然村、覆盖人口数、户数、投资金额、建成时间、运维等情况。

 2.第三方评估。委托第三方机构，从市县落实省委省政府重大公共政策情况进行评估，主要从农村生活污水治理设施建设、运维管理情况进行实地调查评估，并开展入户民意调查，评估方案另行制定。第三方评估机构组织相关领域专家独立开展工作，从每个市县完成的行政村中随机抽取30%以上，进行详细核查并形成书面评估报告，评估报告要真实、客观，并对评估结论负责。

 3.综合评价。在审阅资料、结合第三方评估意见的基础上，对市县年度农村生活污水治理工作进行综合评定，确认综合得分，并形成书面报告。综合得分总分100分，考核等级分为优秀（≧90分）、良好（﹤90分，≧75分）、合格（﹤75分，≧60分）、不合格（﹤60分），具体计分标准详见附件2。

五、考核时间安排

2018-2019年度考核时间纳入农村人居环境整治统筹安排；终期考核安排在2021年，具体见考核通知。

六、考核结果运用

考核结果向省政府报告，通报市县政府，并以适当形式向社会公布。

附件：1.海南省农村生活污水治理年度考核内容和计分标准

2.海南省农村生活污水治理终期考核内容和计分标准