海南省生态环境厅
关于2023年第四次环境影响评价文件
技术复核发现问题及处理意见的函
各市、县、自治县生态环境局,相关市县行政审批局,各相关单位和人员:
为落实生态环境部《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》(生态环境部令第9号)(以下简称《监督管理办法》)和《关于加强环境影响报告书(表)编制质量监管工作的通知》(环办环评函〔2020〕181号)要求,加强对各市县环评审批工作的业务指导,强化对环评文件编制的事中事后监管,我厅开展了2023年第四次环境影响评价文件技术复核工作。
一、存在问题和处理情况
我厅在2023年第四次环境影响评价文件技术复核工作中发现3份建设项目环境影响报告书(表)存在质量问题。根据《监督管理办法》和《建设项目环境影响报告书(表)编制单位和编制人员失信行为记分办法(试行)》(以下简称《记分办法》)相关规定,我厅决定对涉及的3家编制单位和8名编制人员予以失信记分处理。对涉及的2家技术评估单位、3个审批部门予以通报,具体情况详见附件。
上述3家编制单位和8名编制人员若对处理意见有异议,可在收到本文件之日起60日内向海南省人民政府或生态环境部申请行政复议,也可在收到本文件之日起6个月内依法提起行政诉讼。
二、相关要求
(一)相关环评单位和编制人员要吸取教训、引以为戒,切实抓好整改,完善内部质量控制体系,提高环评文件编制质量。
(二)建设单位应切实履行建设项目生态环境保护主体责任,对环评文件的内容和结论负责,确保各项生态环境保护措施落实到位。
(三)审批部门应当进一步提高审批工作质量,做好环评审批中的日常监督检查。针对复核发现的问题加强后续监管,督促建设单位采取有效措施,防止项目建设对环境产生重大影响。
(四)相关技术评估单位和环评文件评审专家要对环评文件严格把关,对评估结论负责,同时要不断加强自身能力建设,提升环境影响评价专业技术水平。
附件:复核发现问题及处理意见
海南省生态环境厅
2024年7月30日
(此件主动公开)
抄送:生态环境部。
附件
复核发现问题及处理意见
序号 | 环评文件名称 | 建设单位 | 环评文件主要质量问题 | 编制单位及统一社会信用代码 | 编制人员及信用编号 | 审批部门 | 技术评估单位 | 环评文件评审专家 | 处理意见 | 处理依据 |
1 | 废酸回收装置节能增效(补充硫燃料)项目环境影响报告书 | 海南汇智石化精细化工有限公司 | 未按相关规定提出环境保护措施。未按规定提出氮氧化物和VOCs的总量替代削减方案。 | 海南墣锦环境科技股份有限公司91460100MA5RD7ML28 | 朱润洪BH048903 | 儋州市行政审批服务局 | 海口市环境科学研究院 | 韩保光 | 对环评单位和主要编制人员失信记分5分 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第十项,《记分办法》第七条 |
2 | 定安县农村人居环境整治建设项目—生活有机垃圾(畜禽粪便)处理场环境影响报告表 | 定安县公共事业有限公司 | 建设项目概况描述错误。关于项目是否开工建设的情况描述错误,关于废水产生量、废水处理去向及危险废物产生情况的描述前后不一致。 | 海南国为亿科环境有限公司 | 赵雪 BH006942 BH005322 | 定安县行政审批服务局 | 海口市环境科学研究院 | 林生 | 对环评单位和主要编制人员失信记分5分 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第三项,《记分办法》第七条 |
3 | 年产10万吨掺混肥料、5万吨水溶性肥料项目环境影响报告表 | 海南省三元玖旗农业科技有限公司 | 环境风险预测与评价内容不全。未对硫酸铵开展环境风险分析和评价。 | 海南一卓环保咨询有限公司91460000MA7ME4NX39 | 王谦 BH034563 BH052365 | 东方市行政审批服务局 | 海南泰达环保科技发展有限公司 | 钟华勇 | 对环评单位和主要编制人员失信记分5分 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第九项,《记分办法》第七条 |