海南省生态环境厅

关于批复省道S309文南线蓬莱至龙湖段

改建工程环境影响报告表的函

海南公路建设项目管理有限公司：

你公司报送的《省道S309文南线蓬莱至龙湖段改建工程环境影响报告表》（以下简称《报告表》）及有关材料收悉。经研究，现批复如下：

一、工程概况

省道S309文南线蓬莱至龙湖段改建工程（以下简称“工程”）路线起点位于文昌市蓬莱镇蓬莱道班，路线基本沿原X226走向布线改造，在永丰墟南侧K9+500处改线，于K11+873处接回原路，终点位于龙湖镇迎宾路，沿途经过文昌市蓬莱镇、海口市甲子镇、定安县永丰墟和龙湖镇。工程全长约18.48km，其中文昌段3.42km、海口段0.92km、定安段14.14km。工程采用二级公路设计标准，双向两车道，路基宽度12m（龙湖镇过镇道为9m），一般路段采用60km/h的设计速度，过村镇路段等受限路段采用40km/h的设计速度。工程永久占地面积40.712hm²，临时占地16.63hm²。采用沥青混凝土路面，建设内容包括路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程（中桥3 座，其中新建1座、拆除重建2座；涵洞38道）、交叉工程、景观绿化环保工程、重建道班1处，工程设取土场2处、弃土场3处、临时施工场地3处。

根据《报告表》的结论，在全面落实《报告表》提出的各项生态保护和污染防治措施的前提下，工程建设对环境的不利影响能够得到缓解和控制。因此，我厅原则同意《报告表》结论和拟采取的生态环境保护措施。工程应按照《报告表》所列性质、规模、地点、选线和拟采取的生态环境保护措施进行设计和建设，严格落实《报告表》和本批复提出的要求，将工程建设运营产生的生态环境影响降至最低。

二、减缓工程建设生态环境影响的主要措施

（一）严格落实噪声污染防治措施。科学制定施工计划和运输方案，采用低噪声设备和先进的施工工艺。施工期应对公路经过的噪声敏感区临路一侧合理设置临时声屏障，禁止噪声较强的机械在居民休息和学生上课、休息时间施工，避免多台高噪声施工机械同时施工。加强运营期沿线声环境保护目标的噪声跟踪监测，预留噪声治理资金，根据监测结果及时优化噪声污染防治措施。

（二）强化水环境保护措施。优化跨河桥梁设计，减少涉水桥墩数量。桥梁基础施工应选择枯水期，采用先进的施工工艺和合理施工方式，尽量减少对水体扰动。临时施工场地不得设置在河道防护范围内。施工期废水经处理达标后，应全部进行综合利用。强化桥梁桥面径流收集系统、事故池等设计与建设，防止交通事故等对地表水体水质造成污染。

（三）严格落实生态保护措施。合理安排施工时序和时间、避开野生动物和鸟类繁殖季节和觅食时间，水下施工避开主要保护鱼类繁殖期和洄游期。施工占地和开挖前应将表土剥离后集中堆放，确保工程后期及时做好临时占地的复垦或生态恢复，生态恢复的植物物种应选择当地乡土物种。按水土保持方案及批复要求，做好水土保持措施。工程占用耕地、林地等须按国家和海南省有关规定依法履行相关手续。

（四）落实大气污染防治措施。严格控制施工扬尘、粉尘和沥青烟污染。施工场地严格按照“六个100%”要求执行。过村庄等敏感路段设施工围挡。沥青拌合站、混凝土搅拌站的有组织废气经布袋除尘器处理至满足《水泥工业污染控制标准》（DB 46/524-2021）后由15m排气筒排放，对场地进行硬化并定期清扫、洒水，最大程度减少无组织扬尘的产生。沥青拌合站采取全封闭作业，沥青烟气经“水喷淋+油雾分离+电捕捉+UV光氧催化”工艺处理至满足《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）后由15m排气筒排放，骨料烘干粉尘经布袋除尘器处理至满足《工业炉窑大气污染综合治理方案》（环大气〔2019〕56号）后由15m排气筒排放，导热油炉燃烧废气处理至满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271-2014）后由8m排气筒排放，海南省地方标准《锅炉大气污染物排放标准》印发后执行地方标准，使用符合国家排放标准的运输车辆以及满足国家质量标准的燃油。食堂油烟经净化设施处理至满足《餐饮业大气污染物排放标准》（DB 46/613-2023）后引至楼顶排放。路基施工中应采取打围施工、配备洒水设备并定期洒水抑尘。运送砂石料等散装物料的车辆须采取密封方式或篷布遮盖。

（五）落实固体废物管理措施。应按照法律法规和相关政策要求，对施工期和运营期过程中产生的固体废物进行管理。施工期应及时清理开挖土石方，拆迁建筑垃圾尽量回用于路基填筑，危险废物交由有资质的单位处理、处置。施工期和运营期生活垃圾委托当地环卫部门定期收集处理。

（六）严格环境风险管理。合理设置桥（路）面径流收集系统、事故应急池，事故池进行防渗处理，加强径流收集系统的日常维护和管理。运营单位应制定突发环境事件应急预案，落实应急器材，定期开展环境应急演练。

三、工程建设规模、地点、生产工艺以及采用的环境保护措施等发生重大变动时，应按照法律法规的规定，重新报批工程环境影响评价文件。自本批复之日起，如超过5年方决定开工建设的，工程环境影响评价文件应报我厅重新审核。

四、你公司须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，应将环境保护设施建设纳入工程设计、施工合同，全面落实《报告表》和本批复提出的各项生态保护及污染防治措施。工程竣工后，须按照法律法规规定对工程配套建设的环境保护设施进行验收；否则不得投入使用。

五、海口市、文昌市、定安县生态环境局负责该工程“三同时”的监督检查和管理工作。你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告表送海口市、文昌市、定安县生态环境局，并接受各级生态环境部门日常监督检查。

                                   海南省生态环境厅

                                   2024年7月22日

    （此件主动公开）